學(xué)鑒“千萬工程”經(jīng)驗 推進鄉(xiāng)村全面振興 ——大連市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展進現(xiàn)場做解讀活動
發(fā)布時間:2024/6/3
為搭建政府與企業(yè)聯(lián)系溝通的有效橋梁,不斷提升政府信息公開工作效率和服務(wù)水平,第十八屆“5·15政務(wù)公開日”期間,遼寧省大連市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局邀請全市相關(guān)涉農(nóng)企業(yè)參加“局長進現(xiàn)場做解讀”活動。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、市委農(nóng)辦專職副主任孫晉就關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興進行了政策解讀。
按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署要求,市委、市政府近期將印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的實施意見》,聚焦推進鄉(xiāng)村全面振興這個主題,以學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗為重要引領(lǐng),以“兩確保、三提升、兩強化”為重點任務(wù),突出年度性任務(wù)和階段性工作安排,對2024年及今后一個時期“三農(nóng)”工作進行系統(tǒng)部署。
“千村示范、萬村整治”工程簡稱“千萬工程”,是習(xí)近平總書記在浙江工作期間,親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。浙江省20年持之以恒,從整治農(nóng)村環(huán)境入手,由點及面,迭代升級,造就了美麗鄉(xiāng)村,造福了萬千農(nóng)民群眾,創(chuàng)造了推進鄉(xiāng)村全面振興的成功經(jīng)驗和實踐范例,是涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)工程,具有普遍的借鑒意義和實踐意義。孫晉表示,大連市將重點學(xué)習(xí)運用其蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推動機制,因地制宜,分類施策,循序漸進,久久為功,集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事,不斷取得鄉(xiāng)村振興實質(zhì)性進展、階段性成果。
孫晉介紹,圍繞鄉(xiāng)村全面振興,《實施意見》突出六項工作重點:一是全力抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。堅持把抓好糧食生產(chǎn)保供作為重點,堅持穩(wěn)面積、提單產(chǎn)兩手發(fā)力,推進良田良種良機良法融合配套,確保全市糧食播種面積穩(wěn)定在402萬畝以上,產(chǎn)量穩(wěn)定在26.2億斤以上,蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定在770萬噸左右。落實農(nóng)民種糧收益保障政策和產(chǎn)糧大縣支持政策,確保農(nóng)民種糧有錢賺、產(chǎn)糧大縣種糧有積極性。落實嚴(yán)格的耕地保護制度,改革完善耕地占補平衡制度,堅決守住耕地保護紅線。二是確保不發(fā)生規(guī)模性致貧。堅持保底線、激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力兩手用力,推動防貧幫扶政策與低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌。按照鞏固一批、升級一批、盤活一批、調(diào)整一批的原則,強化幫扶產(chǎn)業(yè)分類指導(dǎo),推動產(chǎn)業(yè)鞏固提升,促進原低收入村和低收入群眾更多通過自身努力實現(xiàn)增收致富,努力實現(xiàn)從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變,激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力。三是加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)建設(shè),做強做大24個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,打造大櫻桃、藍莓、大骨雞、海參等鄉(xiāng)土特色品牌。充分挖掘農(nóng)業(yè)多種功能、鄉(xiāng)村多元價值,實施鄉(xiāng)村文旅深度融合工程,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造鄉(xiāng)村經(jīng)濟新的增長點。推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提質(zhì)增效,發(fā)展智能化、清潔化深加工。加快完善農(nóng)村現(xiàn)代物流體系,健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)、實施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程。健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和涉農(nóng)企業(yè)扶持政策與帶動農(nóng)民增收掛鉤機制,強化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,促進農(nóng)民增收致富。四是提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。瞄準(zhǔn)使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件目標(biāo),集中力量抓好辦成一批抓得住能見效群眾可感可及的實事。順應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和城鎮(zhèn)化趨勢,強化鄉(xiāng)村規(guī)劃的引領(lǐng)作用。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境凈化整治專項行動,打造省級美麗宜居村130個。推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補短板,實施村內(nèi)道路硬化工程500萬平方米,加強重點村鎮(zhèn)新能源汽車充換電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。五是提升鄉(xiāng)村治理水平。持續(xù)開展“黨群共同致富”活動,深化鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)。嚴(yán)格實行上級部門涉基層事務(wù)準(zhǔn)入制度,健全基層職責(zé)清單和事務(wù)清單,推廣“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”等做法,創(chuàng)新基層治理機制。完善矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解機制,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,維護農(nóng)村穩(wěn)定安寧的社會環(huán)境。六是加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。落實鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,壓實市縣鄉(xiāng)村支書抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任,落實中央統(tǒng)籌、省? ? 負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的鄉(xiāng)村振興工作機制,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,明確主攻方向,強化組織推動。堅守改革底線,持續(xù)推進農(nóng)村重點領(lǐng)域改革,穩(wěn)慎推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點,穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
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